日期:2024-10-18 来源:中国社会工作 责任编辑:范昕
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日前,记者获悉,广东省民政厅、广东省委社会工作部等8部门联合印发《加强困境儿童心理健康关爱服务工作十项措施》(以下简称《措施》),明确了畅通转介诊疗通道、加强入户走访探视、加强工作队伍建设、健全家校社合作机制、积极发动社会力量参与等10项措施,多处提及社工、志愿服务、慈善等,旨在进一步做好困境儿童心理健康关爱服务工作。
1.关爱服务供给怎么做?
在心理健康教育方面,《措施》明确教育部门推动中小学校配备心理健康教育教师,加强义务教育学校心理辅导室标准化建设,指导学校落实每学期至少举办一次家长学生心理健康教育,重点关注困境儿童心理需求。
在开展心理健康监测方面,《措施》明确教育部门要组织研制心理危机筛查有关量表、工作指引和干预手册,指导各地各校规范开展学生心理健康监测和测评,重点关注罹患心理基础疾病的学生个体,发现在校困境儿童心理异常的,及时与儿童父母或监护人沟通,及时为遭受校园暴力、家庭暴力、性侵等伤害的儿童提供心理创伤干预。儿童福利机构、未成年人救助保护机构要定期开展机构内儿童心理健康测评,相关情况应当及时纳入儿童个人档案。
在畅通转介诊疗通道方面,《措施》明确各地民政、教育、卫生健康等部门和团委、妇联等要按照工作职责,加强协同配合,依托儿童福利机构、未成年人救助保护机构、学校、未成年人心理健康辅导中心(所)、医疗卫生机构、12355线下服务阵地、“舒心驿站”等开展困境儿童心理健康服务。卫生健康行政部门要协调设有儿童青少年心理门诊的精神专科医院和设有精神(心理)门诊的儿童医院、妇幼保健院、二级以上综合医院提供心理健康和精神卫生医疗服务。对于民政部门监护的困境儿童,儿童福利机构、未成年人救助保护机构要与精神卫生福利机构、精神卫生医疗机构等畅通困境儿童心理咨询、就诊通道,确保有需求的困境儿童能够得到及时诊断、及时治疗。
在加强公益热线服务方面,《措施》明确要充分发挥广东省心理援助公益热线(020-12320-5)、“12355青少年服务台”、12348公共法律服务热线、各地市心理援助热线及精神卫生医疗机构服务热线等公益咨询热线作用,为困境儿童及其家庭提供线上心理问题疏导、情绪抚慰、法律法规咨询等服务。
2.关爱服务阵地怎么建?
在组织阵地方面,《措施》明确各地党委社会工作部门指导推动城乡社区志愿服务站点建设,引导专业人士为留守和困境儿童提供心理关爱等志愿服务。各地文明办统筹做好市(区)级未成年人心理健康辅导中心(所)建设,开展进学校、进社区活动。鼓励有条件的地区推动公共法律服务中心(站)加强心理咨询业务建设。各地团委推动在每个县区建设不少于1个12355线下服务阵地、成立不少于1支12355志愿服务队,广泛开展12355青少年服务进学校、进社区活动。各地妇联推动“舒心驿站”心理咨询室、家庭教育指导服务站、城乡儿童之家等,发挥好村(社区)家长学校的作用;推动爱心妈妈结对关爱留守和困境儿童,常态化开展定期走访、关心陪伴、情感抚慰等。
在服务机构建设方面,《措施》明确各地民政部门要发挥好精神卫生福利机构等民政服务机构作用,鼓励有条件的精神卫生福利机构设置儿童精神专科和心理咨询门诊。推动有条件的儿童福利机构、未成年人救助保护机构设置心理咨询室,配置专业设施设备,配备专(兼)职心理健康辅导人员或购买专业服务,开展机构内儿童心理健康测评、心理健康教育、心理咨询等。支持儿童福利机构、未成年人救助保护机构拓展服务内容,增强服务能力,为有需求的困境儿童提供专业关爱服务。
3.队伍建设和入户走访怎么干?
在工作队伍建设方面,《措施》明确要加强省级民政部门儿童主任示范培训引领,开展儿童主任实务技能大赛,强化心理关爱服务能力培训,扩大培训覆盖面。各级民政部门要链接专业力量加强对儿童督导员、儿童主任、“双百”社工以及儿童福利机构、未成年人救助保护机构工作人员的心理关爱服务能力培训,有条件的应对工作人员提供相应的情绪疏导和心理咨询服务。
在入户走访探视方面,《措施》明确各地民政部门建立儿童主任和“双百”社工定期走访制度,按规定对留守和困境儿童开展分级分色跟踪服务。对(疑似)患有严重心理疾病或心理障碍的儿童纳入中高风险等级(黄色)范围的,至少每月入户走访一次;对(疑似)有心理或行为异常的儿童纳入中低风险等级(蓝色)范围的,至少每两个月入户走访一次。对患有精神障碍且经过门诊或住院治疗的困境儿童,出院回归社区、学校后,各地民政、教育等部门要动员学校教师、儿童主任、儿童社会工作者、志愿者等,与困境儿童建立结对关爱服务关系,在家庭探访、咨询服务、爱心帮扶等方面给予精准关爱服务。入户走访探视和情况记录等注意保护儿童及其家庭个人隐私。
4.关爱保护合力机制怎么健全?
在家校社合作机制方面,《措施》明确在征询监护人同意,保护儿童个人隐私前提下,加强教育、民政、卫生健康、团委、妇联部门联动,指导学校、未成年人救助保护机构、未成年人保护工作站、“双百”社工站、医疗机构等协同处置困境儿童心理健康关爱个案,推动学校心理教师、班主任、学校社工、儿童主任、“双百”社工、妇联执委、基层团干等组成帮扶小组,协同开展关爱帮扶。
在发动社会力量参与方面,《措施》明确鼓励通过捐赠慈善资金物资、政府购买服务、公益项目合作等方式,积极发动高校专业力量、专业性社会组织、社会心理服务机构等社会力量参与,开展农村留守和困境儿童心理关爱宣传、监测筛查、心理评估、联合会商和个案咨询等,推动提高预防、识别、预警、应急、跟踪服务能力。鼓励依托各地慈善会、基金会等设立困境儿童专项资金或社区基金,为困境儿童心理健康关爱服务提供资金支持。