携手同心 开拓进取 坚定扛牢“两山”理论守护人职责 奋力谱写“绿水青山门头沟”高质量发展新篇章

金晖代表中共北京市门头沟区第十二届委员会作报告 喻华锋主持会议

金晖代表中共北京市门头沟区第十二届委员会作报告

中共北京市门头沟区第十三次代表大会开幕盛况

　　12月8日上午8时30分，中国共产党北京市门头沟区第十三次代表大会在庄严雄壮的国歌声中开幕。
　　大会主席团成员金晖、喻华锋、张维刚、张永、刘贵明、陆晓光、王建华、庆兆珅、张翠萍、李森林、王涛、杨建海、曾铁军在主席台前排就坐。
　　喻华锋主持大会，并宣布大会开幕。
　　金晖代表中国共产党北京市门头沟区第十二届委员会向大会作题为《坚定践行“两山”理论 奋力谱写“绿水青山门头沟”高质量发展新篇章》的报告。
　　报告指出，区第十二次党代会以来的五年，是门头沟区发展历史上不平凡的五年。区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、市委决策部署，坚持以首都发展为统领，把保障首都西部生态安全作为首要任务，传承红色基因，强化党建引领，团结带领全区广大党员干部群众全力建设“绿水青山门头沟”，圆满完成全面建成小康社会各项任务，为迈向新征程奠定了坚实基础。
　　报告指出，五年来，我们坚定政治站位，推动生态涵养功能持续提升。在全市率先成功创建“9041”标准基本无违建区，实现区域内煤矿全部关停，使永定河再现碧水长流壮观景象，创森36项指标经自评均已达标，积极开展废弃矿山生态环境修复治理项目，坚决打好蓝天保卫战，成功摘得“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范区称号，率先开展“两山”理论实践基地和最美“两山”理论守护人选树工作。持续推动农村人居环境整治，整治工作成绩在全市名列前茅，获评全国农村生活污水治理示范区、全国村庄清洁行动先进县。五年来，我们坚持走绿色发展之路，推动产业转型初见成效。成功纳入京西产业转型升级示范区，近两年来门头沟园在中关村分园创新发展考核中位居生态涵养区首位，营商环境持续优化，强化国有资产监管，与京能集团协同打造“一线四矿”文旅康养休闲区，打响“门头沟小院”精品民宿品牌，发布18条红色旅游精品线路，打响“灵山绿产”品牌，促进文旅产业发展，获评国家全域旅游示范区。五年来，我们坚守为民服务宗旨，推动人民群众获得感持续增强。累计办理群众诉求27万余件，打响创建全国文明城区攻坚战，接续推进棚改工程，持续推进城乡基础设施建设，持续优化公共服务，着力办好两个“关键小事”，圆满完成新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等重大活动服务保障任务，有力应对新冠肺炎疫情。五年来，我们坚决压实管党治党责任，推动全面从严治党不断向纵深发展。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“看北京首先从政治上看”。扎实推进党史学习教育，“马克思主义读书会”做法被中宣部确定为宣传思想文化工作典型案例，打造“红色门头沟”党建实践品牌，着力建设“五型”领导班子、培养“五好”领导干部。实现区委巡察全覆盖，推动监督向基层延伸。区委带头落实全面从严治党主体责任，凝心聚力当好“两山”理论守护人。
　　报告强调，过去五年的工作，我们主要有四点体会：一是必须始终坚持党的全面领导，切实把党的领导优势转化为调动各方积极性、凝心聚力促发展的优势，坚定不移推动中央、市委决策部署在门头沟落地生根。二是必须严格落实新版北京城市总规赋予的功能定位，坚持生态立区，努力探索生态环境保护与经济发展协同共进的创新之路。三是必须自觉打破“一亩三分地”思维定式，着力破除在站位、视野、思维上的局限，更加自觉地把地区发展融入首都发展、京津冀协同发展大局。四是必须扛牢全面从严治党主体责任，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，教育引导党员干部继承革命老区光荣传统，增强攻坚克难的韧劲，提高创新创造的能力，提升“功成不必在我”的境界，以新作为展现新担当。
　　报告强调，今后五年全区工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入学习习近平生态文明思想和习近平总书记对北京重要讲话精神，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚定以首都发展为统领，坚持生态立区、文化兴区、科技强区，筑牢首都西部生态屏障，培育绿色发展新动能，推动门头沟新城与山区协同发展，探索促进共同富裕的有效路径，奋力谱写“绿水青山门头沟”高质量发展新篇章，推动“两山”理论在门头沟落地生根、形成生动实践。今后五年的奋斗目标是：生态建设取得新成效、高质量发展迈出新步伐、民生福祉达到新水平、党的建设水平实现新提升。
　　报告强调，今后五年的主要任务，一是要守住好山好水好生态，持续提升生态环境质量。坚定落实新版北京城市总规赋予的生态涵养功能定位，按照分区规划部署，以首善标准履行好守山护林保水应尽之责，增强绿水青山的生态效益、经济效益、社会效益。坚持谋定后动，确保“一张蓝图绘到底”。强化理水治山、护蓝增绿，塑造全域绿色生态新空间。推动构建跨区域联动的生态环境监管体系，加大自然保护地和生态保护红线监管力度，强化科技赋能，推动灵山、百花山等重点区域生物多样性保护，严厉打击环境违法行为。二是要加快培育高质量发展新动能，建设绿色发展聚宝盆。紧抓京西产业转型升级示范区政策机遇，以长安街西延线和永定河生态走廊为重点，保持定力守生态，跨域统筹谋发展，探索生态涵养区经济高质量发展新路径。聚力打造长安街西延线专精特新产业集群，着力在全市“五子”联动中找准定位，构建首都西部发展新的增长极。聚力打造永定河文旅体验产业带，以高品质文旅产业支撑生态保护、文化传承，带动集体经济发展，促进农民增收致富。三是要着力提升城乡建设品质，打造宜居宜业宜游的人居环境。坚持规划引领、生态优先，统筹推动城乡建设集约发展、绿色发展、融合发展，加快补齐基础设施和服务配套短板，全面提升城乡建设品质。深化落实门头沟新城发展定位，着力打造首都西部独具生态特色的滨水新城。实施乡村建设行动，提升美丽乡村建设内涵。着眼提升城市运行保障能力，全力推动基础设施建设。四是要始终把群众的事放在心坎上，让老区人民过上好日子。坚持以人民为中心的发展思想，紧扣群众“七有”“五性”需求，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。着力完善公共服务体系，持续增进民生福祉。发挥“接诉即办”和“创城”的抓手作用，持续提升民生服务水平。五是要提升精细化治理能力，全力构建共建共治共享的社会治理格局。坚持党对基层治理的全面领导，坚持以人民为中心，落实全周期管理理念，持续夯实基层治理基础，不断增强治理效能。加强社会治理创新，推动治理重心向基层下移。提升依法治区水平，建设平安门头沟。强化科技赋能，探索以数字技术为支撑的社会治理新路子。六是要坚持全面深化改革，增强地区发展活力。坚定不移落实中央、市委重大改革部署，强化改革思维和创新意识，扭住关键领域，调动各方积极性，勇于先行先试，以改革破解发展面临的问题，为推动地区高质量发展汇聚强大的创新驱动力。深化生态环境保护机制建设，以最严格的制度守护绿水青山。创新支撑地区转型发展的体制机制，增强发展源动力。健全城乡融合发展机制，促进共同富裕。
　　报告强调，要传承革命老区红色基因，扛牢全面从严治党主体责任。深入贯彻全面从严治党方针，传承“永远跟党走”的红色基因，以永远在路上的坚定执着，推动全面从严治党向纵深发展，做到持续加强政治建设、持续加强宣传思想文化工作、持续建强基层党组织、持续锻造高素质干部队伍、持续推动全面从严治党向纵深发展，为地区高质量发展提供坚强保障。要持续发挥区委总揽全局、协调各方作用，支持区人大及其常委会依法行使职权，发挥人大监督作用，形成共谋发展的合力；支持区政府依法行政，加强法治政府建设；加强党对协商民主建设的领导，确保区政协工作协商有据、监督有力、议政有方；支持区法院、区检察院依法、独立、公正行使职权；做好新形势下的统战工作，充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士作用；调动工青妇等群团组织积极性，凝聚各方力量推动地区发展。抓好党管武装工作，依托“京西讲武堂”深化全民国防教育，促进军民融合发展，争创全国双拥模范城“五连冠”。
　　我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委的坚强领导下，携手同心，开拓进取，坚定扛牢“两山”理论守护人职责，奋力谱写“绿水青山门头沟”高质量发展新篇章，为国际一流和谐宜居之都建设作出新的贡献！
　　中国共产党北京市门头沟区第十二届纪律检查委员会工作报告《推动新时代纪检监察工作高质量发展 为全面建设“绿水青山门头沟”提供坚强保障》，以书面形式提交大会审查。（京西时报）